2025 年 11 月起,全国安全生产领域迎来重磅考核巡查 ——22 个中央安全生产考核巡查组陆续进驻各地区、各相关部门,开展年度安全生产考核巡查。这是《安全生产考核巡查办法》印发后,首次以中央名义组织的考核巡查,措施更有力、问责更严格,旨在推动安全生产责任落实,防范遏制重特大事故。

一、巡查背景:制度完善后的首次中央级考核
近年来,国家层面持续推进安全生产考核巡查工作,2024 年全国生产安全事故总死亡人数首次降至 2 万人以下,重特大事故首次降至个位数,成效显著。
2024 年底,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《安全生产考核巡查办法》,进一步规范考核巡查机制,明确考核巡查对象涵盖省、自治区、直辖市党委政府、新疆生产建设兵团及国务院安委会成员单位。此次考核巡查正是该办法实施后的首次年度巡查,由国务院安委会统筹组织,国务院安委会办公室(设在应急管理部)具体实施,凸显中央对安全生产工作的高度重视。
二、巡查总体安排:分阶段覆盖地方与部委
考核巡查分两个阶段推进,时间安排明确:
- 11 月份:集中对 31 个省、自治区、直辖市党委和人民政府,新疆生产建设兵团党委、兵团开展考核巡查;
- 12 月份:集中对国务院安委会成员单位开展考核巡查。
在正式巡查前,10 月 9 日至 10 月 31 日,国务院安委会办公室已通过互联网、电话、信件三种途径,公开受理群众反映和职工报告的安全生产重大问题隐患、非法违法行为等线索,为巡查工作奠定基础。
三、巡查方式与重点:明查暗访 +“五个严查”
(一)巡查实施方式
考核巡查组采用多元方式开展工作,确保全面深入排查问题:
- 受理群众和职工反映的问题隐患线索,同步核查前期掌握线索;
- 明查暗访结合专家指导服务,全程注重 “多通报、多发督促函、多暗访、多拍摄隐患场景”,杜绝形式主义。
(二)核心巡查重点
巡查聚焦 “五个严查”,精准靶向发力:
- 严查年内发生重特大事故及较大事故明显上升的行业领域;
四、当前进展:10 个巡查组已进驻地方
截至 2025 年 11 月 10 日,已有 10 个中央安全生产考核巡查组完成进驻,分别赴山西、黑龙江、辽宁、江苏、江西、海南、重庆、云南、甘肃、新疆开展工作。
以甘肃为例,11 月 10 日中央安全生产考核巡查第八组(组长为交通运输部副部长付绪银)与甘肃省举行座谈会,要求当地以巡查发现问题为镜鉴,健全安全生产责任体系,实现高质量发展与高水平安全良性互动。
此次中央级考核巡查的开展,将进一步压实各地各部门安全生产责任,推动安全生产治理向纵深推进。后续巡查进展及问题整改情况,可关注官方发布的相关通报。