2025 年上半年，全国法院的一纸案件统计数据，撕开了多个行业的资金困局 —— 民商事一审案件同比飙升近 40%，总量突破 1237 万件。其中，应收账款纠纷占比超 80% ，成为驱动案件激增的核心推手。而在这股 “讨债潮” 中，环保行业的处境尤为刺眼：115 家环境上市公司手握 1562.6 亿 “欠条”，平均每家扛着 13.57 亿待收款，越来越多企业选择把政府、国企等客户告上法庭，一场关乎生存的 “清收战” 已然打响。
一、千亿应收账款悬顶：上市环企扛重压，中小微陷 “生死局”
翻开 2025 年中期环保行业的资产负债表，一个数据格外扎眼：A 股 115 家环境上市公司，合计应收账款达 1562.6 亿元，平均每家待回收款项约 13.57 亿元 —— 这一数字与 2024 年末的 13.6 亿元基本持平，意味着行业资金沉淀的困境毫无缓解迹象。
对环保企业而言，这笔钱不是 “纸面利润”，而是真金白银的运营成本。绝大多数环企都在 “自掏腰包” 为公共环境服务 “垫资”：建污水处理厂、搞垃圾清运、做生态修复，本应及时到账的服务费、补贴款，却成了长期拖欠的 “欠条”。
从头部企业的情况来看，应收账款的 “包袱” 尤为沉重：
碧水源
以 123.789 亿元的应收账款居首，相当于不少中小环企的全年营收；瀚蓝环境
紧随其后，约 73.09 亿元（其中因粤丰环保并表新增 26.26 亿元）；盈峰环境
- 排名前十的环企中，有 8 家的应收账款较去年进一步增长。
更关键的是，这些 “欠条” 的主要债主是地方政府及国有企业。以圣元环保为例，2024 年末其应收账款账面余额超 15.84 亿元，占归母净资产的 43.15%，其中大部分是未到账的国家补贴和地方财政欠款。即便公司专门组建 “催收专项小组”，2025 年中期应收账款仍有 14.15 亿元 —— 压在账上的钱，本可以用来发工资、还银行贷款、投新项目。
而这还只是上市公司的 “冰山一角”。对数量更庞大的中小微环保企业来说，应收账款不是 “压力”，而是 “生死线”：没钱付供应商货款、员工工资发不出来、银行贷款到期还不上，账户被冻结成了常态。更糟的是，这种压力正沿着产业链向下传导，最下游的施工队、设备经销商，成了这场 “无声讨债战” 里最直接的受害者。
二、从 “忍气吞声” 到 “主动亮剑”：环保行业掀 “诉讼潮”，胜诉率超 50% 却藏隐忧
“协商没用，只能打官司。” 这成了不少环保企业的无奈选择。过去，碍于与政府、国企的合作关系，环企往往 “忍气吞声”，如今面对生存压力，越来越多企业选择走进法庭 —— 这场转变，标志着环保行业清收策略的彻底调整。
从中国裁判文书网的数据来看，环企的 “讨债胜率” 正在显著提升：2024 年环保企业起诉政府的案件胜诉率，从 2020 年的 29% 飙升至 58%。超过一半的胜诉率，似乎给了环企更多底气，但现实远比数据更复杂：赢了官司，不代表能拿到钱。
一家环保公司的财务总监曾向行业媒体透露：“我们起诉过某地住建局，官司赢了，也申请了强制执行，甚至把住建局局长列为失信人，但最后还是差几万块没要回来，这笔钱只能做坏账处理。” 胜诉≠回款，成了环保企业 “讨债战” 中最扎心的现实。
即便如此，2025 年以来，环企因应收账款起诉的案例仍接连不断，部分案件也传来了阶段性好消息：
【案例 1】重庆康达诉县政府：5.7 亿索赔背后的 “生存危机”
2025 年 5 月，重庆康达的全资子公司临颍康达，将某地县政府、县住建局、县城管局 3 家单位告上法庭，索赔约 5.7 亿元损失。起因是当地长期拖欠污水处理费，导致临颍康达陷入绝境：银行催债、员工欠薪、供应商起诉、账户轮番被冻结，日常生产经营完全停摆。目前法院已立案，县政府最终决定对临颍康达污水处理厂进行回购，算是给了企业一条 “退路”。
【案例 2】金达莱诉地方政府：追讨 4080 万兜底补偿款
江西金达莱近期公告，其控股子公司万安县金源水业，因当地县政府拖欠污水处理厂兜底补偿款，已提起诉讼。金源水业的诉求很明确：要求县政府支付 2019-2024 年的兜底补偿款 2941 万元，以及 1139 万元利息，合计 4080 万元。目前法院已受理此案，后续回款情况仍待观察。
【案例 3】聚光科技诉生态环境局：357 万服务费 “一分不能少”
因地方生态环境局未按时足额支付服务费，聚光科技直接 “亮剑”。法院审理后判决：被告需向聚光科技支付服务费 357.05 万元，并支付从应付之日起至实际付清之日的利息 —— 这是为数不多 “胜诉即明确回款责任” 的案例，给中小环企提了气。
【案例 4】浙江卓锦环保诉地方国资：调解后约定年底付质保金
浙江卓锦环保与某地方国资公司因工程合同纠纷起诉，最终在法院调解下达成一致：该国资公司需在 2025 年 12 月 31 日前，向浙江卓锦支付 186.77 万元工程质量保证金。虽然回款时间延后，但至少有了明确约定。
【案例 5】万德斯诉区城管局：和解后仍有 1169 万未到账
2024 年 8 月，万德斯因某地城管局拖欠垃圾渗滤液处理费起诉，双方达成和解，城管局承诺分期支付。但到了 2025 年初，万德斯申请强制执行时发现，仍有 1169 万欠款未到账 ——“和解” 并未解决根本问题，企业讨债之路依旧漫长。
三、行业困局待解：公共环境服务 “垫资模式” 何时休？
环保行业的 “讨债战”，本质上是一场 “用企业资金补贴公共服务” 的无奈博弈。环企承担着污水处理、垃圾处理等公益性项目，本应通过及时回款维持运营，但长期拖欠的应收账款，正在透支行业的活力：头部企业不敢轻易扩产，中小微企业面临倒闭风险，下游从业者收入无保障。
尽管越来越多企业选择用法律武器维权，胜诉率也在提升，但 “执行难” 仍是绕不开的坎。如何让 “胜诉” 真正转化为 “回款”，如何破解地方政府、国企的支付困境，如何调整公共环境项目的资金结算模式 —— 这些问题，不仅关乎环保企业的生存，更关乎我国生态环境治理的长期可持续性。
1500 亿 “欠条” 压顶的背后，是环保行业的集体焦虑，也是对行业健康发展的迫切呼唤。这场 “讨债战”，不该只是企业的 “单打独斗”，更需要多方合力，为环保行业松绑，让企业能安心投入到生态保护中去。